hth登录网页版：风雨同舟谋发展携手共进谱华章

　　在美丽的河畔、达孜县工业集中区的尽头，有一片漂亮的居民小区。这片安居房被当地人叫作“镇江新村”。

　　随意走进一家两层楼的院子，女主人边巴仓觉热情地把记者迎进客厅，倒了甜茶，又捧出一大盘糖果。边巴仓觉说，她是2008年藏历新年前搬进新居的，房子一共296平方米，造价16万元左右，他们只花了4万多元，其他的钱都由政府补贴。

　　2002年，江苏省投资2600万元援助墨竹工卡、林周、达孜、曲水4县的130个村委会办公及活动场所建设，改变了各村议事、办公无遮无挡、只能席地而坐的困境。一想起搬进村委会时的情景，邦堆村支部书记竖起大拇指连连说“江苏，亚古西加都”。

　　近两年来，江苏的资金逐步向农牧区倾斜，成功实施了人畜饮水安全工程、乡村沼气推广项目等改善农村生产条件、提高农牧民生活品质的重点项目。

　　市人民医院被群众亲切地称为“老百姓的医院”，从1997年开始，江苏省先后安排5个援建项目，投入援建资金近1亿元，使该院医疗设施条件得到了极大改善。同时，江苏省从1997年开始选派干部担任医院院长，带来先进的技术、管理理念，在不断安排当地医生到江苏进修、学习的同时，定期组织江苏省医疗专家到为藏族群众看病，帮助人民医院的医务人员提高医疗水平。如今，该院已成为集医疗、教学、科研、急救、保健、康复为一体的现代化综合二级甲等医院。腹腔镜、体外循环下进行心脏手术、肝移植等高难度的手术在市人民医院都能实施。在不久的将来，市人民医院将被建设成为设施更完善、服务更贴心、医疗水平更高的三级乙等医院，人民的健康和卫生将有更好的服务和保障。

　　与此同时，江苏省援建项目—— —估算总投资1.1亿元的市东城人民医院的前期工作已经全部完成，设计图正在接受审批，医院将建设成为二级甲等医院。

　　为提高农牧民群众医疗保健、疾病预防意识，解决群众就近看病难问题。2011年3月，由江苏省卫生干部和医生组成的江苏卫生医疗队正式成立。医疗队以 市人民医院为基地、各县医院为重点，辐射农牧区，通过巡诊、义诊、讲座、培训、疑难病例讨论、手术演示以及健康咨询等形式，开展了大量富有成效的工作，成为农牧民群众心中的“白衣天使”。

　　为贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会议精神，中央决定从2010年开始在内地有关省市举办内地西藏中职班。其实早在2007年，江苏省南京市金陵中等专业学校就与市墨竹工卡县职业教育中心签署合作办学协议，以在西藏读1年书、再去南京读2年书这种“1 2”的办学模式开办了“西藏班”。墨竹工卡县的益西曲珍是金陵中专2008级影视班的学生，她和其他十几名同学毕业后回到家乡墨竹工卡县，成为墨竹工卡县电视台的主力军，他们还策划了墨竹工卡新闻这个全新的新闻节目，负责采编、制作工作。

　　江苏结合教育大省的优势，很早就开始承担内地西藏班(校)的办学、办班任务。截至目前，常州西族中学和南通西族中学这两所学校已累计招收西藏初、高中学生4200多名，毕业学生3100多名，先后被国务院授予“全国民族团结进步模范单位”、“全国教育先进集体”等光荣称号。

　　江苏所有合作办学学校均为西藏班学生免除了学费、住宿、书本、校服等费用。江苏省财政每年设立西藏班专用经费1000万元(生均经费1万元)，并从重点高中专项经费中抽出资金，分别对常州、南通两所西族学校给予扶持。江苏省还安排了江苏大学、南京信息工程大学等13所高校招收西藏学生，组织南京工业大学等高校招收内地西藏班毕业生。

　　在，江苏援建的市江苏中学、实验幼儿园以及对口支援的师范高等专科学校等学校，早已是为的明天培养高素质人才的摇篮。

　　“居者有其屋、病者有其医、少者有其学”，这些都是贤哲孟子理想社会中的幸福要素。从伊始，江苏省就始终把民生放在重要位置，致力于不断改善百姓的生活。

　　对口支援西藏是中央的重大战略决策。江苏省委省政府从始至终坚持从全局和战略高度，深刻认识做好工作的重要意义，把工作 放在重要议事日程，历任主要负责都亲自听取工作汇报，确定每年援助工作重点。、等领导曾亲自率团到检查指导工作。

　　“以城市规划为龙头，以规划统领建设，做好城市规划，并严格按照规划来建设”，2005年8月，时任江苏省委书记的在考察时提出了这个援建思路，这也成为西藏及市党委、政府的共识。

　　拥有1300多年的历史，地处高原，民族宗教特色鲜明，要做到民间传统文化与现代文明的融合，城市建设不能简单照搬内地的技术路线年，在江苏省主要领导的关心下，省委组织部、财政厅、建设厅、发改委等多部门合作，先后从全省5家规划设计机构抽调100多名技术专家，方面也投入100多名规划人员。江苏出资2000多万元，也配套1000多万元，着力编制《城市总体设计(2009-2020)》。2009年3月12日，《城市总体设计(2009-2020)》正式获得国务院批准。这是历史上顶级规模、投入最多、组织严谨、影响深远的城市规划。

　　城市的发展离不开基础设施的完善，基础设施建设与民生事业同为江苏省工作的重点。在对口支援工作中，江苏省以光荣的使命感和高度的责任心，力求把每一项基础设施建成经得起历史考验的“民心工程”、加深江苏人民感情的“友谊工程”。

　　规模宏大的饭店，是1984年中央第二次西藏工作座谈会确定的43项工程中建筑物最多、顶级规模、标准要求最高的工程，由江苏省援建。工程仅用了一年零一个月的时间，被称为“世界屋脊上的深圳速度”。验收时，最高处为9层的饭店，从顶至地的垂直误差不到8毫米，被评为“全优工程”，并为江苏省赢得了第一个全国建筑最高奖—— —鲁班奖。

　　全长3237米，4条行车道宽阔笔直，彩色方砖点缀的人行道充满民族风情，路边的柳树在寒冬里从容舒展腰肢，等待来年再吐新绿……这就是被称为“第一路”的江苏路，1998年由江苏省财政出资4000万元援建，曾经是市最宽、最好的道路。

　　还有在闻名遐迩的江苏生态园大酒店、江苏中学、泰州广场等援建项目，以及市卫生防疫站检疫楼、市急救中心、市实验幼儿园、市公安科技信息大厦这样的，没有以江苏命名，却默默地改善着城乡面貌和人民生产生活的援建项目。

　　市综合展馆市妇女儿童活动中心市总工会职工活动中心一批基础性、民生性的江苏援建项目在正如火如荼地全方面推进……

　　授人以鱼，不如授人以渔。在对进行“输血”式援助的同时，江苏工作着眼于增强的自我“造血”能力，加大招商引资的力度，拉动当地特色产业高质量发展，不断推动市经济发展方式的转变。

　　2011年在海外上市的西藏5100水资源公司一直是西藏公司发展的一个传奇。5100饮用水取源自5100米高海拔雪山，水源地早在1987年便被发现。直到2005年，才在江苏干部的推动下正式投资生产。

　　墨竹工卡县甲玛乡是松赞干布的出生地。江苏省干部看准了甲玛乡发展特色旅游的潜力，协调筹措资金2000万元，建成甲玛乡旅游景区，从2010年8月建成运营以来，景区正常经营，每年门票收入达1000万元左右。这种将当地旅游资源转化为经济效益的举措，给当地群众带来了看得见、摸得着的实惠。

　　在江苏省干部的协调推动下，中国黄金集团、四川宏达集团 等全国500强公司参与到墨竹工卡县矿产资源的整合开发中，提高了矿产资源利用率。2011年，墨竹工卡县涉矿企业上缴税收1.6亿元，占全县税收总额的70 ，该县也成为西藏首个财政收入过亿的县。当地老百姓戏言，若不是江苏干部，我们还过着‘守着铜矿找铜板，守着松赞干布找饭吃’的日子。”

　　达孜县原来以农牧业生产为主，2002年税收只有142万元，经过江苏省干部5年的努力，先是建成1600多亩的达孜工业集中区，后又拓展6800亩，成为达孜工业园，去年该园成为西藏第一个自治区级工业园区。今年，达孜工业园有望提前实现在园区视察时提出的“到2013年，实现销售10个亿、完成税收1个亿，安排农牧民就业3000人以上”的目标。

　　在江苏干部的推动下，37家国有企业改革全面完成，国企改制以后，通过改革进一步理顺了体制，拓宽了融资渠道，增强了企业竞争力。

　　热血丹心线年来，一批又一批的江苏干部怀着一颗赤诚之心，从经济发达，文化昌盛的江苏来到非常美丽却也非常艰苦的，把当故乡，在这片热土上默默耕耘。

　　在2012年的“全区创先争优强基础惠民生活动”中，江苏一大批干部积极做出响应，深入到市的最基层，充分的利用驻村工作接近群众的优势，广泛深入地宣传党的民族政策和“三个离不开”思想，打牢民族团结的思想基础，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。他们在各自的驻村地点，坚持与当地群众同吃、同住、同学习、同劳动，全心全意为人民办实事、解难事。

　　从1994年对口支援以来，江苏省和5个承担任务的市为工作积极筹措资金，千方百计加大投入。截止2011年底，江苏省共实施50万元以上对口支援项目270个，累计投入无偿援助资金17.38亿元。其中“十一五”期间共实施50万元以上对口支援项目93个，无偿援助5.38亿元。“十二五”期间，依照国家明确的援助资金计算口径和方法，江苏对口支援市的资金总额将达到18.36亿元。其中2011年共安排对口项目资金3.13亿元，援建项目14个；2012年安排对口项目资金3.38亿元，援建项目26个，目前各项工作进展顺利。

　　中央第五次西藏工作座谈会对逐步加强和推进对口支援西藏工作提出了新的目标任务。罗志军书记、李学勇省长对全面落实各项任务，完善经济、干部、人才、科技相结合的工作格局提出了一系列新的要求，多次作出重要批示。今年11月3日，省委书记罗志军又专门作出批示，要求江苏干部“以更加强烈的责任意识、更加深厚的民族感情、更加扎实的工作作风，坚持科学、真情、持续，在民生项目援建上加大力度，在人才智力支持上加大投入，在推动产业合作上发挥优势，把支援西藏发展稳定当作自己的事情全力办好，与西藏各族人民齐心奋斗，为推动西藏跨越式发展和长治久安作出应有的贡献，让党中央放心，让群众满意”。

　　为规范加强人才和智力，江苏提出确保江苏省智力援助资金占资金总量的4 左右，到2015年，人才和智力援助资金总量共6850万元。同时，结合江苏“教育大省”、人才大省”优势，重点协助市搭建“人才教育培训”、交流合作”、产业高质量发展”、培训载体”、人才激励”、“创业服务”等六大平台。2010年7月至今，江苏省共为培训党政领导干部630人、专业方面技术人员1462人、企业经营管理人员58人、农牧民群众472人，其中赴江苏培训党政领导干部41批544人、专业方面技术人员29批333人、企业经营管理人员3批54人、农牧民群众11批250人。

　　为加快培养社会主义新农村带头人，进一步发挥江苏、两地大学生村官的特长，优势互补，加强合作，共赢发展。2012年10月，江苏省委组织部和市委组织部启动了两地大学生村官牵手结对工程。来自江苏南京、苏州、镇江、泰州4市的30名优秀大学生村官，与对口支援的市4县区30名大学生村官签订了结对协议书。据了解，大学生村官跨省区、大规模、全方位牵手结对，在全国尚属首次，是大学生村官工作的一项创新实践，也是江苏工作拓展的又一新领域。

　　科技是江苏工作的重要内容。在江苏干部的大力推动下，2011年，市及所辖七县一区首次全部通过了科技部的“全国县(市)科学技术进步考核”。江苏省科技厅连续两年选派专家进藏服务，通过举办讲座、走访企业等形式，开展知识产权知识的普及与免费代理申请服务工作。今年西藏吞柏古藏香有限公司，一下子就申报了4件发明专利。

　　在干部的选拔上，江苏组织部门始终严把干部的政治素质关、业务能力关、体质关，选派有基层工作经验、驾驭全局能力强、擅于带班子的干部到来，江苏干部队伍能够说是优中选优。面对新形势、新任务、新挑战，第七批江苏干部总领队、江苏省指挥部总指挥陈勇进藏后，在大力推动重点项目顺利实施的同时，更加重视加强干部队伍自身建设，倾力打造优秀江苏团队。他要求江苏干部把学习党的十八大精神作为当前头等大事抓紧抓好，以党的十八大精神为指导和统领，为和谐、稳定、发展作出积极贡献。

　　通过三个月的紧张筹备，江苏对口支援西藏市前方指挥部已完成了内部机构设置、专兼职人员配备、管理制度制定等工作，于12月16日正式揭牌。揭牌仪式上，陈勇郑重承诺：江苏干部将继续继承和发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能团结，特别能奉献”的老西藏精神，大力弘扬“创业创新创优，争先领先率先”的新时期江苏精神，在树立干部良好形象、深化苏拉两地合作交流、团结全市各族干部群众、实施好规划和项目四个方面走在全国前列，在“江苏特点、全国前列”的江苏之路上做出新的成绩，与人民“肝胆相照、同心同向、齐心协力”，共创跨越式发展和长治久安的新辉煌。

　　 带一张地图，行走在城区，你会发现，江苏印记铭刻在老百姓生活的方方面面：江苏路、江苏东路、江苏大道，市江苏中学、市实验幼儿园、市人民医院、江苏生态园大酒店……走进市的县城，苏州一路、苏州二路、泰州路、扬州路、太湖路、泰州广场、南京小区、苏州小区、镇江新村……一个个立足长远、关乎经济社会持续健康发展和百姓民生的江苏援建项目，也无不见证着江苏与风雨同舟的深情厚谊。

　　周广智(中)在田间地头和藏族干部研究农民致富途径。资料图）

　　南京外国语学院的师生代表将全校师生募捐的162442.5元的捐款送到色珍父亲的手里。资料图）

　　市“政民信箱”是社会公众通过市政府门户网站向市政府及市、县（区）各职能部门提出有关意见和建议的窗口。此栏目既是市政府领导，市、县（区）各职能部门与社会群体、人民群众之间实现沟通的桥梁，也是帮助市政府领导及市、县（区）各职能部门发现和解决经济社会生活中的重大明显问题的重要渠道，是实施政务公开的重要措施。真诚欢迎您为的经济建设和社会持续健康发展献计献策，对政府工作中的不足之处提出批评和改进的意见。

　　、对市政府重大决策部署、重要政策措施以及市政府规章、规范性文件的意见建议。

　　、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，写信人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

　　、对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。

　　、对国家机关工作人员的违法失职行为的控告或者检举事项，应当直接向同级或上级纪检监察机关提出。

　　、已经受理或者正在办理的信访事项，写信人在办理期限内重复提出同一信访事项的，不予受理。

　　、如果您反映和投诉的问题，涉及市政建设、居民生活、就业和再就业以及社会保障等方面，请先向问题发生地的县（区）人民政府或其主管部门反映，以便得到及时解决。

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